參加公務員招考，考上的一定都是公務員身份嗎？對于這個概念，很多人想當然地以為答案當然是肯定的。然而，真相并非如此。很多人參加了公務員考試，身份卻并不一定是公務員，而是“參照公務員管理的事業(yè)單位人員”。其實，每年國考或者省考招考兩類人員，一類是公務員，另一類是參公人員。

 

　　那么，為什么公務員考試，招考的人員不全是公務員？原因在于，我國不僅有公務員機關，還有參照公務員管理的事業(yè)單位�！豆珓諉T法》第一百零六條規(guī)定：法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經批準參照本法進行管理。為什么一部分事業(yè)單位要參照公務員管理呢？原因就在于，這部分事業(yè)單位具有公共事務管理職能。

 

　　那么，究竟什么是參公呢，參公是公務員嗎？參公和普通公務員有什么區(qū)別呢？下面，湖南公務員考試網小編就來為大家解答下這個問題。

 

　　參公是什么？

 

　　參公，即參照公務員管理法管理。參公是我國政府各單位政工干部和工作人員比較口語化的一種表述，全稱是參照公務員管理法管理。是指對政府委托或授權具有行政執(zhí)法能力的單位和不屬公務員系列的人員，參照公務員法進行管理。

 

　　參公單位人員要具體分析，通過中央、省兩級公務員(參公)考試正�？间浀墓ぷ魅藛T，嚴格意義上講不是公務員，但在錄用、晉升、考核、離退等方面按照公務員法進行管理。

 

　　參公和公務員有什么區(qū)別？

 

　　參公管理雖然是事業(yè)單位，但其工作人員(工勤除外)與公務員主要是人員使用的編制不同，公務員使用的是行政編制，參照管理人員使用的是事業(yè)編制。

 

　　值得一提的是，像統(tǒng)計局的調查總隊(全國最大的參公管理單位)、證監(jiān)會、銀保監(jiān)會、中國氣象局，都屬于參公管理的單位，但都很不錯。再比如黨群機關中的婦聯(lián)、文聯(lián)、科聯(lián)、臺聯(lián)、殘聯(lián)等都是參公管理單位，這類都是工作少、經費多的好職位。

 

　　參公和公務員有什么相同點？

 

　　除了編制不同，參公事業(yè)單位人員完全參照公務員法管理，參公人員和公務員法規(guī)定的公務員的條件、義務與權利，職務與級別，錄用，考核，職務任免，職務升降，獎勵，懲戒，培訓，交流與回避，工資福利保險，辭職辭退，退休，申訴控告，職位聘任，法律責任，附則等等，包括退休，包括交流調動等待遇是一樣的。

 

　　參公人員如何管理？

 

　　在編人員需經過考試才能調入參公單位和黨政機關，而公務員和通過考錄的參公人員是可以相互調動的。只要接收單位和現(xiàn)工作單位雙方同意放人和接收，調動以后編制性質也會隨之改變。

 

　　每年省考，大部分考生更傾向于選擇公務員職位進行報考，但是如果你的專業(yè)或者個人情況沒有適合的職位，不想報考三不限職位，去進行“無謂”的競爭，那么也可以選擇參公職位進行報考。不過，如果考生既能報參公職位，也能報行政機關職位，我們一般建議選擇行政機關職位，因為行政機關升遷比參公人員升遷快一些，因為行政職權大，上升空間也大。在公務員機關工作，前途更樂觀。相比之下，有些參公機關，雖然工資待遇和公務員一樣，但由于機關屬于清水衙門，沒有太多的職權和資金、項目，也很難得到領導的重視，提拔升遷機會較少。