各省、體育徒步自治區(qū)、總局中心直轄市、登山等活動(dòng)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育行政部門登山戶外項(xiàng)目主管單位及相關(guān)協(xié)會(huì)，嚴(yán)禁有關(guān)單位：

　　近期，違規(guī)5名人員未經(jīng)許可違規(guī)穿越秦嶺“鰲太線”，開展其中3人遇難，體育徒步引發(fā)社會(huì)關(guān)注?？偩种行臑檫M(jìn)一步加強(qiáng)登山戶外運(yùn)動(dòng)安全監(jiān)管，登山等活動(dòng)壓實(shí)屬地責(zé)任，嚴(yán)禁防范冬季登山戶外運(yùn)動(dòng)重大安全事故，違規(guī)現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、開展嚴(yán)禁違規(guī)開展徒步穿越等活動(dòng)。體育徒步各地要重點(diǎn)加強(qiáng)違規(guī)徒步穿越等活動(dòng)的總局中心安全監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的登山等活動(dòng)巡查，對(duì)可能發(fā)生的違規(guī)行為加強(qiáng)勸阻，嚴(yán)禁一切形式的違規(guī)徒步穿越等活動(dòng)，嚴(yán)禁任何組織或個(gè)人擅自進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)等“紅線地帶”開展徒步穿越等活動(dòng)。

　　二、嚴(yán)格落實(shí)審批、備案等安全監(jiān)管措施。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《中華人民共和國國家公園法》《國內(nèi)登山管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高危險(xiǎn)性山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事管理的通知》等文件要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、事故頻發(fā)地區(qū)的安全監(jiān)管，通過多種手段防范違規(guī)開展徒步穿越等活動(dòng)，集中整治非法徒步穿越等活動(dòng)。

　　三、加強(qiáng)對(duì)屬地重點(diǎn)地區(qū)的安全工作提示和聯(lián)合執(zhí)法。摸排本地區(qū)重點(diǎn)“網(wǎng)紅”路線，形成清單，加強(qiáng)監(jiān)管，協(xié)調(diào)有關(guān)部門針對(duì)重點(diǎn)“網(wǎng)紅”路線等事故高發(fā)區(qū)域設(shè)置安全警示牌，加強(qiáng)安全警示教育。同時(shí)，聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)具體針對(duì)性措施，強(qiáng)化對(duì)非法徒步穿越等活動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)違規(guī)違法的組織或個(gè)人，該曝光的曝光，該依法處理的及時(shí)處理。

　　四、加大宣傳力度。用好各類新聞媒體，推廣傳播中國登山協(xié)會(huì)“全國戶外安全教育計(jì)劃”和“山地中國”官方賬號(hào)有關(guān)內(nèi)容，大力宣傳“科學(xué)、文明、安全、環(huán)?！钡牡巧綉敉膺\(yùn)動(dòng)理念，引導(dǎo)愛好者科學(xué)、安全參與登山戶外運(yùn)動(dòng)。

　　五、積極開展登山戶外運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)。充分發(fā)揮本地區(qū)登山戶外協(xié)會(huì)和有關(guān)組織的專業(yè)作用，組織開展相關(guān)培訓(xùn)，引導(dǎo)本地區(qū)登山戶外運(yùn)動(dòng)愛好者積極參加正規(guī)培訓(xùn)，樹立正確的登山戶外安全觀念，學(xué)習(xí)必備的登山戶外運(yùn)動(dòng)技能，保障自身參與安全。

　　特此通知。

體育總局登山中心

2026年1月9日